Одиссей захватил Трою хитростью. Отважность, граничащая с безумием, подсказала ему гениальную и одновременно простую идею. Пустотелая фигура коня стала вместилищем воинов, которые смогли обманом проникнуть в город. Троянцы, получив дар, долго спорили о его судьбе и все-таки решили оставить преподношение. Будь среди горожан строительный эксперт, он наверняка заподозрил бы угрозу в исполинской фигуре и спас Трою. Но история сложилась по-другому.
Сегодня строительно-техническая экспертиза (СТЭ) стала неотъемлемой частью практически любой стройки. Она проводится как в интересах заказчика, так и в интересах подрядчика. Самостоятельно разобраться в нюансах, связанных с технологией строительства, не всегда получится. Для этого нужно иметь неимоверно широкие компетенции. Поэтому логичнее поручить профессионалам оценку ситуации и сбор аргументов, которые станут незыблемыми для суда и противной стороны.
Теоретическая сторона СТЭ
Строительно-техническая экспертиза представляет собой разновидность инженерно-технического исследования, которое состоит из двух этапов: изучения строительного объекта и подготовки заключения. Изучение объекта может происходить:
- в форме осмотра, если есть возможность исследовать строительный объект вживую;
- по представленной документации — тысячи бумажных листов и гигaбайты сканированных документов и фотографий.
СТЭ проводится на строго научной основе и помогает выработать объективную и взвешенную позицию.
Объектами СТЭ могут выступать:
- объекты промышленного, сельскохозяйственного и гражданского строительства;
- отдельные виды строительных работ;
- ценообразование и сметная стоимость объекта;
- проектная документация;
- безопасность эксплуатации здания и сооружений;
- причины возникновения аварий и их последствия;
- геодезические изыскания и землеустроительные работы;
- соблюдение техники безопасности и причины аварий;
В случае необходимости, провести СТЭ можно и для нестандартного объекта — например троянского коня.
Объект исследования СТЭ определяется исходя из целей и задач, которые стоят перед экспертом.
Цели и задачи строительной экспертизы
Цель СТЭ — выявить соответствие проектно-сметных, строительно-монтажных, ремонтно-отделочных и других норм СНиПам, ГОСТам или проекту.
Чаще всего СТЭ проводится, чтобы определить:
- объем, качество и стоимость выполненных работ;
- принадлежность спорного объекта;
- объем повреждения и стоимость восстановления разрушений;
- необходимость выполнения строительно-монтажных работ;
- определение безопасности эксплуатации;
- соответствие проекту, нормам и договору;
- обоснованность стоимости СМР.
Таким образом, СТЭ помогает установить реальное положение дел, сложившееся при планировке, возведении и эксплуатации объекта.
В одном из недавних кейсов перед нашими экспертами стояли такие задачи:
- Определить объем работ для устранения дефектов, а также их стоимость.
- Рассчитать объем и цену качественно выполненных работ.
- Установить соответствие выполненных работ договору подряда, проектной документации и СНиПам.
Виды строительных экспертиз
СТЭ касается споров, которые могут возникать между любыми субъектами строительства и участниками инвестиционно-строительных проектов на различных этапах взаимоотношений. Из-за своей мультифункциональности строительные экспертизы подразделяется на множество видов.
По последовательности проведения СТЭ выделяют:
- Первоначальную. Назначается во всех случаях, когда в ходе разбирательств возникает необходимость применения специальных познаний.
- Повторную. Назначается по первоначальным вопросам в случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или экспертов. Для проведения повторной экспертизы назначается другой эксперт.
- Основную. Назначается в силу закона или фактических обстоятельств дела. Может стать базой для назначения последующей дополнительной или повторной судебной экспертизы.
- Дополнительную. Назначается при недостаточной полноте или ясности заключения, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела. Производство дополнительной экспертизы может быть поручено тому же или другому эксперту.
Отметим, что разделение СТЭ на различные подвиды имеет в большей степени теоретическую ценность и требуется для единообразия терминологии.
Виды дополнительных исследований
Опытный эксперт не только проводит СТЭ, но и знает, как проанализировать смежные со строительством вопросы. Это могут быть:
- Геодезические изыскания. Они позволяют провести комплексную оценку природных и техногенных условий и получить исчерпывающую информацию о территории. В результате получается топографический план местности с учетом коммуникаций, деревьев и построек.
- Инженерные изыскания. Являются неотъемлемой частью предпроектных работ. При обследовании зданий и сооружений они помогают получить исходные данные о гидрогеологическом строении основания и служат основой для выполнения поверочных прочностных расчетов фундамента.
- Лабораторно-химический анализ. При обследовании зданий и сооружений лабораторные испытания строительных материалов являются основой для определения прочностных характеристик конструкций, их категории технического состояния.
- Обследование состояния конструктивных элементов зданий и сооружений. Исследование актуально в свете старения жилищного фонда и отсутствия мероприятий по поддержанию производственных зданий. Кроме того, такое исследование необходимо после аварий, стихийных бедствий и техногенных катастроф, а также для объектов неоконченного строительства, простоявших без консервации более года. Обследование здания решает целый спектр вопросов — от ввода в эксплуатацию до возможности полного перепрофилирования.
Разновидности дополнительных исследований при проведении строительной экспертизы
Практическая сторона СТЭ
Споры в сфере строительства происходят часто: то исполнитель срывает сроки, то подрядчик не хочет принимать работу. Чтобы успешно разрешить конфликт, нужно предоставить убедительные доказательства своей позиции. Именно этим и занимается эксперт.
Лица, уполномоченные проводить экспертизу
Жестких требований к лицу, которое может проводит СТЭ, нет. Важно только, чтобы оно имело строительную специальность. Однако по-настоящему сильное заключение сможет подготовить только узкоспециализированный эксперт, имеющий поддержку разнопрофильных специалистов.
Эксперт должен хорошо владеть методологией проведения исследования:
- осуществления контроля качества строительно-монтажных и других видов работ;
- проведения испытаний строительных материалов, изделий и конструкций;
- оценки состояния строительных конструкций с применением расчетных программ.
Оптимальный состав экспертов для СТЭ выглядит так:
- Инженер в области проектно-изыскательных работ. Его опыт и навык позволяют выполнять экспертизу на основании предоставленных документов и сопоставлять объект на бумаге с физическим объектом.
- Инженер-строитель с опытом работы на фактической стройке. Его компетенции позволяют определять причину возникновения тех или иных дефектов, выявлять объем работ, требующийся для устранения недостатков, и говорить о реальной ситуации на объекте.
- Сметчик — специалист по составлению сметной документации для определения стоимости того или иного вида работ.
- Технический эксперт широкого профиля, который имеет широкий опыт работы с различного рода сложными устройствами и специфичными механизмами. Его знания и умения пригодятся для ответа на вопрос о принципе работы того или иного оборудования.
Во время проведения СТЭ часто требуется специальное оборудование. Оно обязательно должно пройти поверку и калибровку в метрологической лаборатории.
Приборы, используемые при проведении строительной экспертизы
Вопросы, на которые экспертиза дает ответы
При проведении СТЭ краеугольным камнем являются вопросы. Их количество и правильность формулировок на 50% определяют исход экспертизы. Неточная постановка вопроса может привести к назначению дополнительного исследования, результаты которого могут быть непредсказуемыми.
Чаще всего перед экспертом стоят следующие задачи:
- Вычислить объем, качество и стоимость фактически выполненных строительных работ.
- Выяснить, соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ строительным правилам и нормам.
- Установить соответствие объекта строительства градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и пожарным нормам, правилам и т. д.
- Понять, отвечает ли качество стройматериалов и конструкций действующим СНиПам.
- Определить, создает ли объект угрозу нанесения вреда жизни и здоровью людей.
Порядок проведения
Как правило, судебная экспертиза проводится по ретроспективным данным, поэтому основным источником информации выступают документы.
Источники информации при проведении СТЭ
Типовой алгоритм работы в рамках СТЭ состоит из нескольких этапов:
- Изучение представленной на исследование документации и ее обработка. В случае отсутствия необходимой документации или ее нехватки эксперт делает запрос дополнительных документов.
- Визуально-инструментальный осмотр объекта строительства, стройматериалов, местности. Это позволит эксперту составить более полную картину произошедшего, которую нельзя воссоздать по документам.
- Консолидация данных, полученных на первых двух этапах.
- Проведение расчетов и подготовка заключения. Эксперт выбирает подходящие методы, которые позволят произвести подсчеты, обосновывает их применение, дает развернутые ответы на поставленные вопросы и делает выводы.
- Передача экспертного заключения заказчику или в суд. На этом этапе происходит дача пояснений по фактам, изложенным в заключении.
В каждом конкретном случае СТЭ проходит по индивидуальному сценарию. Например, когда невозможно произвести визуально-инструментальный осмотр объекта, эксперт вынужден работать только с документами и готовить заключение только на их основе.
Этапы строительной экспертизы
Кейс по СТЭ
Строительным правоотношениям часто сопутствуют споры по взысканию убытков. И чем масштабнее строительство, тем сложнее подсчет. Учесть все нюансы под силу только опытным экспертам.
Экспертная группа Veta успешно организовывает командную работу экспертов. Наши заключения готовят разнопрофильные специалисты — экономические, оценочные, финансовые, аналитические, информационные и технические. Именно такой комплексный подход позволяет нам усиливать позицию клиента в сложных спорах.
Как эксперты рассчитали затраты иностранного заказчика по крупному договору строительного подряда
В экспертную группу Veta обратилась международная строительная компания. Она просила оценить ущерб, полученный из-за неисполнения субподрядчиком своих обязательств по строительным работам. Обычно подсчет суммы не занимает много времени. Однако в рамках данного международного спора на это потребовалось 10 месяцев. Нашим экспертам предстояло ответить на девять вопросов: определить собственные расходы на доделку строительных работ, оценить затраты на персонал, рассчитать неустойку и определить размер штрафа за нарушение сроков.
Группа наших экспертов уточнила размер ущерба и изучила сотни листов рабочей и технической документации. Итогом исследования стало заключение для Лондонского международного арбитражного суда (LCIA). Наша экспертиза подтвердила убытки генподрядчика в размере 17,5 млрд рублей.
Строительно-техническая экспертиза сегодня стала неотъемлемой частью строительного процесса. Она необходима для контроля выполненных работ, понимания их стоимости и объема, а в случае конфликта - для объективного понимания его сути. Иными словами, СТЭ нужна, чтобы стройка не превратилась в троянского коня.
В силу своей многозадачности строительно-техническая экспертиза актуальна для всех участников строительных правоотношений: инвесторов, застройщиков, подрядчиков и других заинтересованных лиц. При этом важно правильно выбрать эксперта, который сможет грамотно провести исследование и сформировать позицию в строительном конфликте.
